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关于做好2019年农村危房改造及改厕工作的通知

发布日期: 2019-02-15 18:21:00 选择字号:   阅读:   来 源:

  

各乡(镇)人民政府,安基山林场,东坑、黄沙管委会:

  住房保障工作是脱贫攻坚工作重点,也是各级检查和第三方评估的重要内容,为继续帮助困难群众解决住房安全及厕所问题,确保今年农村危房改造及改厕工作顺利实施,现将有关事项通知如下:

  一、深入调查摸底。

  各乡(镇、场、管委会)要组织乡村干部和结对帮扶干部全面排查摸清计划纳入2019年农村危房改造和改厕的农户,主要包括以下对象:

  (一)农村危房改造项目调查摸底

  1.农村四类重点对象。农村四类重点对象指建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户和贫困残疾人家庭。各乡镇大部分农村四类重点对象已在往年实施了农村危房改造,但有少部分对象因改造进度较慢等原因,乡镇未将其纳入往年改造计划。对此,各乡镇要进一步摸清仍居住在危房和租(借)住在他人房屋,住房无保障且有意愿申报农村危房改造的农村四类重点对象,纳入2019年改造计划,并填写好《龙南县2019年农村四类重点对象农村危房改造台账》(详见附件1)。

  2.贫困边缘户。按照龙南县精准扶贫工作领导小组办公室2018年第五期会议纪要精神,针对全县唯一住房是土坯房、住房面貌差、急需进行改造的贫困边缘户(不包括农村四类重点对象)住房问题,参照以往一般农户农村危旧土坯房改造政策,对于2018年10月17日之后开始动工建设,2019年6月底前完成建房的,给予1.5万元/户补助。各乡镇要将此类对象纳入2019年改造计划,并填写好龙南县2019年贫困边缘户农村危房改造台账》(详见附件2)

  (二)改厕项目调查摸底

  2018年,根据各乡镇的申报情况,1分快3邀请码共对500多户农村四类重点对象新建厕所进行了验收。为进一步全面解决农村四类重点对象的厕所问题,各乡镇要对无厕所且有条件实施改厕,以及已实施改厕但未验收的农村四类重点对象纳入2019年改厕计划(原则上改厕项目只对居住在土坯房的农户,如居住的水泥房因建设年代较早未设计厕所的,也可安排改厕)。同时,还要对无厕所但因各种原因无条件实施改厕的农村四类重点对象进行调查摸底,提出解决办法,并将此类对象与计划纳入改厕对象一并填入《龙南县2019年农村四类重点对象改厕台账》(详见附件3)。

  二、严把政策关口

  (一)严把对象精准关。

  对改造对象和改厕的身份类别及改造条件要严格把关,详细了解农户住房情况、居住危房原因、改厕原因及农户诉求。对享受过其他住房政策、另有其他住房、名下有非小型生产用车辆、拥有规模以上工商企业产权或注册其法人的农村四类重点对象,坚决取消其农村危房改造补助资格,确保对象精准。对已脱贫的贫困户,原则上不得以建档立卡贫困户身份实施农村危房改造,但可以该脱贫户其他身份申请改造(如分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和贫困边缘户等身份)。对实施农村保障房的对象,必须是无自有安全住房的无劳动能力和经济能力的极度困难农村四类重点对象。

  (二)严把改造程序关。

  严格执行县、乡、村“三级审核、二榜公示”的要求,由乡、村两级召开会议进行评议,做好会议记录,会议记录必须有参会人员签字和注明每户农户的评议结果,并将评议结果在乡、村两级进行公示,公示期为5天。对公示无异议的农户,要完善好农户纸质档案,实行“一户一档”,批准一户、建档一户。

  (三)严把改造标准关。

  拟改造的农村危房经鉴定为整栋D级危房的应拆旧建新、新建农村保障房安置或盘活置换;鉴定为C级危房的应维修加固(私自拆除新建的不予安排补助。改造标准具体如下:

  1.拆旧建新标准:选址必须符合城市规划或乡镇规划,且经规划、国土部门审批同意,根据省住建厅要求,并结合本县实际,农村四类重点对象拆旧建新每户层数不超过二层(屋顶楼梯间除外),宅基地面积控制在90平方米以内,建筑面积控制在240平方米以内(考虑到农村建房的延续性和农村居民生活发展需要,竣工验收一年之后,在符合房屋结构安全和当地规划建设管理要求并重新办理建房(扩建)审批手续的前提下,允许其加层扩建,但房屋总层数和建筑面积不得超过省政府规定的“三层,350平方米”的标准)。贫困边缘户拆旧建新每户层数不超过三层,每户宅基地面积控制在90平方米以内,建筑面积控制在350平方米以内;分散供养五保户和子女已分户且分开生活的老人户,新建房屋只建一层,建筑面积不得超过80平方米。

  2.农村保障房建设标准:根据省农房办《关于规范实施农村危房改造“交钥匙工程”的通知》(赣农房办字〔2018〕10号)要求,实施农村保障房兜底安置的,家庭人口在 1-2人的,每户住房建筑面积不得超过50平方米;家庭人口在 3人(含3人)以上的,每户住房建筑面积不得超过80平方米。工程设计上要选址科学,符合群众实际使用要求,功能分区上要有住宿和生活功能齐全的独立空间,工程技术标准上要主体部分通过质量安全验收,水电安装到位,达到基本装修标准。

  3.维修加固、盘活置换和改厕标准:继续参照《关于印发<龙南县农村四类重点对象住房保障工作方案>的通知》(龙府办发〔2018〕68号)规定标准执行。

  三、加快改造进度

  各乡镇要认真谋划好今年的工作计划,压实责任,不等不靠,农村四类重点对象危房改造及改厕工作要在4月底前全面动工,11月底前全面完工,12月底前全面完成竣工验收;贫困边缘户住房改造工作要在2月底前全面动工,6月底前全面完工,7月底前全面完成竣工验收。对统建项目,要严格履行前期相关审批程序,尽早启动建设;对农户自行改造的,要积极发动干部和社会爱心人士的帮扶力量,帮助其进行改造,确保如期完成任务目标。同时,各乡镇要将最新政策要求告知改造户,并对改造户住房改造标准进行严格把关,执行好质量监管职责,凡是未按标准进行建设的,将取消补助资格。

  四、工作要求

  1.各乡镇务必高度重视,主要领导要亲自调度和把关,掌握实际情况,做到对象明确,数据准确,客观事实,确保上述调查摸底的改造对象一户不落,一家不漏,不存盲区、盲点。

  2.改造计划及相关台账(附件1-3)请于2019年2月22日下午下班前,经乡镇分管领导和主要领导签字盖章后,报县农房办(邮箱:jxlnwgb@163.com)。

  3.今年农村危房改造及改厕指标将根据此次调查摸底进行安排,未及时报送改造计划或无改造计划的乡镇,2019年将不再增加指标,由乡镇自行解决,对完成不了指标任务的,将追究相关责任。

  联系人:廖骏,联系电话:15007973610

  

             龙南县农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室

              2019215

 

解读《关于做好2019年农村危房改造及改厕工作的通知》

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